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两学一做

让党建工作更规范更精细更扎实 以标准化推进机关党建科学化

发布时间:2016-07-03 14:55 信息来源:中国质量新闻网 浏览:415次 字体大小:[ ] 打印 收藏

□ 田世宏

机(ji)(ji)关(guan)党(dang)建(jian)是党(dang)的(de)(de)建(jian)设新的(de)(de)伟大(da)(da)工程(cheng)的(de)(de)重(zhong)要(yao)组(zu)成(cheng)部(bu)分。党(dang)的(de)(de)十(shi)八大(da)(da)以来,习(xi)近平(ping)同(tong)志就(jiu)机(ji)(ji)关(guan)党(dang)建(jian)作(zuo)出一系(xi)列重(zhong)要(yao)论述,为加(jia)强和改进新形势(shi)下机(ji)(ji)关(guan)党(dang)建(jian)工作(zuo)指明了方向、提供(gong)了遵循。国家标(biao)(biao)准委党(dang)组(zu)认真(zhen)学习(xi)贯彻习(xi)近平(ping)同(tong)志重(zhong)要(yao)论述精神,结(jie)合(he)自身职(zhi)能,把标(biao)(biao)准化工作(zuo)与机(ji)(ji)关(guan)党(dang)建(jian)工作(zuo)有机(ji)(ji)结(jie)合(he)起来,以党(dang)建(jian)标(biao)(biao)准化推进机(ji)(ji)关(guan)党(dang)建(jian)科学化,既取得了明显成(cheng)效(xiao),又提高了思想认识。

党建标准(zhun)化推动(dong)机关党建改革(ge)创新(xin)

党(dang)(dang)建(jian)(jian)标(biao)(biao)准(zhun)(zhun)化(hua)是指运用标(biao)(biao)准(zhun)(zhun)化(hua)“简化(hua)、统一、协同、优化(hua)”的(de)原理,发挥(hui)其可复(fu)制(zhi)、可推广(guang)的(de)优势,以追求(qiu)最佳(jia)秩序、获取最大效能为(wei)目标(biao)(biao),把标(biao)(biao)准(zhun)(zhun)化(hua)工作与机(ji)(ji)关(guan)(guan)党(dang)(dang)建(jian)(jian)工作有机(ji)(ji)结合起来。国(guo)家标(biao)(biao)准(zhun)(zhun)委(wei)(wei)(wei)党(dang)(dang)组编制(zhi)实施了(le)《国(guo)家标(biao)(biao)准(zhun)(zhun)化(hua)管理委(wei)(wei)(wei)员会机(ji)(ji)关(guan)(guan)全(quan)面从严治党(dang)(dang)标(biao)(biao)准(zhun)(zhun)体(ti)系》,形成了(le)党(dang)(dang)组、机(ji)(ji)关(guan)(guan)党(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)、机(ji)(ji)关(guan)(guan)纪委(wei)(wei)(wei)、党(dang)(dang)支部、党(dang)(dang)员和党(dang)(dang)建(jian)(jian)考核(he)六大部分共45个标(biao)(biao)准(zhun)(zhun),有力(li)提升了(le)机(ji)(ji)关(guan)(guan)党(dang)(dang)建(jian)(jian)科学化(hua)水平(ping)。在实践中,我们(men)对党(dang)(dang)建(jian)(jian)标(biao)(biao)准(zhun)(zhun)化(hua)的(de)认识不断深化(hua)。

党(dang)(dang)建(jian)(jian)标(biao)准(zhun)化(hua)(hua)是提升党(dang)(dang)建(jian)(jian)科(ke)学(xue)化(hua)(hua)水平、提高(gao)(gao)党(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)质量的(de)有效举(ju)措。实施(shi)党(dang)(dang)建(jian)(jian)标(biao)准(zhun)化(hua)(hua),主(zhu)要是把党(dang)(dang)章党(dang)(dang)规和(he)习近平同志系(xi)列重要讲话中对党(dang)(dang)员、干部和(he)党(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)要求,细化(hua)(hua)为各项工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)标(biao)准(zhun)和(he)管理标(biao)准(zhun),以构建(jian)(jian)系(xi)统化(hua)(hua)的(de)党(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)度、规范(fan)化(hua)(hua)的(de)党(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)程序(xu)、高(gao)(gao)效化(hua)(hua)的(de)党(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方法、精准(zhun)化(hua)(hua)的(de)党(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)考核(he)机(ji)制(zhi)。

党(dang)(dang)(dang)建标(biao)准(zhun)化(hua)是(shi)贯(guan)彻(che)落实全面从(cong)严治(zhi)(zhi)党(dang)(dang)(dang)、依规(gui)治(zhi)(zhi)党(dang)(dang)(dang)要求的(de)(de)(de)有效载体(ti)。标(biao)准(zhun)具(ju)有很强(qiang)的(de)(de)(de)针(zhen)对性和可(ke)操作(zuo)性,是(shi)党(dang)(dang)(dang)章党(dang)(dang)(dang)规(gui)党(dang)(dang)(dang)纪的(de)(de)(de)进一(yi)步细(xi)化(hua)和延伸。党(dang)(dang)(dang)章党(dang)(dang)(dang)规(gui)党(dang)(dang)(dang)纪主(zhu)要以定(ding)性方式(shi)规(gui)定(ding)各类(lei)主(zhu)体(ti)“可(ke)为(wei)”还是(shi)“不可(ke)为(wei)”的(de)(de)(de)问(wen)题(ti),党(dang)(dang)(dang)建标(biao)准(zhun)则以定(ding)量形(xing)式(shi)解决(jue)各类(lei)主(zhu)体(ti)“如何(he)为(wei)”的(de)(de)(de)问(wen)题(ti),能(neng)够有效提高党(dang)(dang)(dang)员、干部对党(dang)(dang)(dang)章党(dang)(dang)(dang)规(gui)党(dang)(dang)(dang)纪的(de)(de)(de)执(zhi)行力。

党建标(biao)准化(hua)(hua)是推(tui)进(jin)“两(liang)(liang)学(xue)一做(zuo)(zuo)”学(xue)习教(jiao)育常态化(hua)(hua)制(zhi)度化(hua)(hua)、加强(qiang)党支部(bu)(bu)建设的(de)(de)(de)有效途径(jing)。推(tui)进(jin)“两(liang)(liang)学(xue)一做(zuo)(zuo)”学(xue)习教(jiao)育常态化(hua)(hua)制(zhi)度化(hua)(hua),必须(xu)抓实基(ji)层支部(bu)(bu)。实施党建标(biao)准化(hua)(hua),可以抓住党支部(bu)(bu)这个重点,通过制(zhi)定务(wu)(wu)实管用的(de)(de)(de)党支部(bu)(bu)工作标(biao)准,明确支部(bu)(bu)书记(ji)和(he)委员的(de)(de)(de)责任、权利(li)、义(yi)务(wu)(wu),细化(hua)(hua)党支部(bu)(bu)在教(jiao)育、管理、监督和(he)服务(wu)(wu)党员方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)具(ju)体职责、程序;同时,针对“关键少(shao)数”,制(zhi)定党组书记(ji)及党组成(cheng)员的(de)(de)(de)党建工作标(biao)准,使(shi)之发挥(hui)表率作用、落实主体责任,提高“两(liang)(liang)学(xue)一做(zuo)(zuo)”学(xue)习教(jiao)育的(de)(de)(de)针对性(xing)和(he)实效性(xing)。

党建标准化推动机关党建做(zuo)(zuo)实做(zuo)(zuo)细(xi)做(zuo)(zuo)优

用标(biao)准将党(dang)建责(ze)任(ren)明晰(xi)化(hua),实现(xian)(xian)机(ji)关党(dang)建工作(zuo)有的放矢。通过科学(xue)的整合、精(jing)简、统一(yi)、分解、组合、匹配等标(biao)准化(hua)手(shou)段,把(ba)散见在(zai)党(dang)章党(dang)规党(dang)纪以及相(xiang)关文(wen)件(jian)中的工作(zuo)内容,按职责(ze)分类(lei)(lei)、集聚(ju)、组合在(zai)一(yi)起,从而实现(xian)(xian)党(dang)建工作(zuo)目标(biao)明确、职责(ze)分明、内容具体(ti),推动各类(lei)(lei)主体(ti)依据标(biao)准“照(zhao)单履职”。

用标(biao)准(zhun)将党(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作规(gui)(gui)范化(hua)(hua)(hua),促进机关(guan)党(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作科学(xue)严(yan)谨。一(yi)方面,运(yun)用标(biao)准(zhun)化(hua)(hua)(hua)的简化(hua)(hua)(hua)原理,将党(dang)章党(dang)规(gui)(gui)党(dang)纪中的工(gong)(gong)(gong)作规(gui)(gui)定(ding)进行凝(ning)练,确立清(qing)晰明确的基(ji)本要(yao)求;另(ling)一(yi)方面,运(yun)用标(biao)准(zhun)化(hua)(hua)(hua)的统(tong)一(yi)原理,将党(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作的时间要(yao)求、实施(shi)步(bu)骤、文(wen)书表(biao)格等要(yao)素(su)进行固化(hua)(hua)(hua),确立必须(xu)严(yan)守的一(yi)致规(gui)(gui)范,增强(qiang)党(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作的严(yan)肃性(xing)和规(gui)(gui)范性(xing)。

用(yong)(yong)标(biao)准(zhun)将党建(jian)效(xiao)(xiao)能最优化(hua),推动机关(guan)党建(jian)工(gong)作提质(zhi)增效(xiao)(xiao)。运用(yong)(yong)标(biao)准(zhun)化(hua)的协(xie)同原(yuan)理,用(yong)(yong)标(biao)准(zhun)将党建(jian)工(gong)作与中心工(gong)作协(xie)调统一(yi)起来,促进二者深(shen)度融(rong)合,使党建(jian)效(xiao)(xiao)能达到最优化(hua)。

用标(biao)准将党(dang)(dang)建考(kao)(kao)核(he)精细化(hua),促使机关(guan)党(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)落实到(dao)位。充(chong)分运用标(biao)准化(hua)的(de)(de)优化(hua)原理,发挥标(biao)准化(hua)具有明(ming)确目标(biao)值和定(ding)量(liang)(liang)要求(qiu)的(de)(de)优势(shi),把有关(guan)党(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)的(de)(de)原则性要求(qiu)尽可能明(ming)确为量(liang)(liang)化(hua)规定(ding),构建定(ding)性和定(ding)量(liang)(liang)相(xiang)结合的(de)(de)考(kao)(kao)核(he)指标(biao)体系,形成动态考(kao)(kao)核(he)和年(nian)终考(kao)(kao)核(he)相(xiang)结合的(de)(de)考(kao)(kao)核(he)方式。

党建(jian)标(biao)准化需要(yao)在实践(jian)中不断发展完善(shan)

推进(jin)党(dang)建(jian)(jian)(jian)标(biao)(biao)(biao)准化(hua),基础在持续完善(shan)。应(ying)不断丰富党(dang)建(jian)(jian)(jian)标(biao)(biao)(biao)准化(hua)的(de)内涵(han),着力建(jian)(jian)(jian)立规范有(you)序(xu)、运转高效、持续改进(jin)的(de)党(dang)建(jian)(jian)(jian)标(biao)(biao)(biao)准化(hua)工作机(ji)制(zhi)。紧(jin)跟党(dang)中央的(de)决策部署,深(shen)入总结各地方、各部门的(de)好(hao)经验好(hao)做(zuo)法(fa),对(dui)现行(xing)标(biao)(biao)(biao)准进(jin)行(xing)修(xiu)改完善(shan),让党(dang)建(jian)(jian)(jian)标(biao)(biao)(biao)准体系更加完备。充(chong)分(fen)利(li)用信息(xi)化(hua)手(shou)段(duan),研究开发基于信息(xi)化(hua)平台的(de)党(dang)建(jian)(jian)(jian)标(biao)(biao)(biao)准化(hua)日常实施(shi)和考(kao)核(he)工具,推动党(dang)建(jian)(jian)(jian)标(biao)(biao)(biao)准严格执行(xing)、落实有(you)力。

推(tui)进(jin)党(dang)建(jian)(jian)标准(zhun)化,重点(dian)(dian)在(zai)推(tui)广(guang)运用。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian),结合中央巡(xun)视组在(zai)质检系(xi)(xi)统巡(xun)视时所指出的问题(ti),以质检系(xi)(xi)统为(wei)主进(jin)行试(shi)点(dian)(dian)运用。通过试(shi)点(dian)(dian)解决问题(ti)、积累经验,切实补齐党(dang)建(jian)(jian)工作中的短(duan)板。另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian),根据自愿参(can)与的原(yuan)则(ze),在(zai)全国范围选取部分机关、企(qi)事业单(dan)位进(jin)行试(shi)点(dian)(dian),加强分类指导(dao),逐步形成(cheng)不同领(ling)域(yu)的党(dang)建(jian)(jian)标准(zhun)体(ti)系(xi)(xi),为(wei)全面(mian)从严(yan)治党(dang)作出更(geng)大(da)贡献(xian)。

推进(jin)(jin)党(dang)建标(biao)准化(hua)(hua),关键在整体(ti)(ti)推进(jin)(jin)。认(ren)真(zhen)贯彻党(dang)中(zhong)央的(de)要求(qiu)部署,利用标(biao)准化(hua)(hua)手段把(ba)“两学一做”学习教育(yu)的(de)具体(ti)(ti)要求(qiu)落实(shi)到日常工作的(de)各个环节和步骤,确保取得实(shi)效;以(yi)党(dang)章为根(gen)本(ben)遵循,全面(mian)推进(jin)(jin)班子(zi)队(dui)伍建设标(biao)准化(hua)(hua)、党(dang)员教育(yu)管理标(biao)准化(hua)(hua)等。

《人民日报》(2017年6月27日7版)


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