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自治区纪委监委出台1号文件激励干部干事创业担当作为

发布时间:2019-01-07  来源:内蒙古纪委监委网站  作者:无  点击次数:46421次

    为认真贯彻落实习(xi)近平总书记关于“三个区(qu)分开来”的指示精(jing)神,激励全区(qu)广大干部(bu)干事(shi)创业、担当作(zuo)(zuo)为,1月2日,自(zi)治(zhi)(zhi)区(qu)纪(ji)委监委2020年第1号文件《内蒙古自(zi)治(zhi)(zhi)区(qu)纪(ji)委监委关于激励担当作(zuo)(zuo)为的实施意见》正式对外发布。

    《实施意见》全文包括(kuo)将(jiang)“一把手”精神状态作(zuo)为(wei)(wei)评价政治(zhi)生(sheng)态的首要标准,推(tui)动领导(dao)为(wei)(wei)部门担(dan)当、部门为(wei)(wei)基层(ceng)担(dan)当,强化(hua)“信(xin)号(hao)灯(deng)”意识、严格(ge)“成绩单”管理,建立(li)以奖(jiang)(jiang)为(wei)(wei)主、以惩为(wei)(wei)辅的激(ji)励(li)(li)(li)约束机制,尽(jin)职(zhi)免责(ze)、整(zheng)改减责(ze),当好发(fa)(fa)展生(sheng)态“护林员”六(liu)个部分内容,从纪(ji)检监察工作(zuo)角(jiao)度切(qie)入,立(li)足纪(ji)检监察工作(zuo)职(zhi)能职(zhi)责(ze),鼓(gu)励(li)(li)(li)“一把手”发(fa)(fa)挥(hui)头雁效应,激(ji)励(li)(li)(li)领导(dao)者(zhe)担(dan)当作(zuo)为(wei)(wei),奖(jiang)(jiang)励(li)(li)(li)部门基层(ceng)干事创业,勉(mian)励(li)(li)(li)有过错者(zhe)放(fang)下包袱。

    《实施意见》要(yao)(yao)求,各级(ji)纪检监察机构要(yao)(yao)将各级(ji)各部(bu)门各单位党政(zheng)“一把(ba)(ba)手”精神(shen)状态作(zuo)(zuo)为(wei)政(zheng)治监督(du)的(de)一个重点,督(du)促“一把(ba)(ba)手”带头(tou)调查研(yan)究、带头(tou)干(gan)事创业(ye)、带头(tou)攻(gong)坚克(ke)难。要(yao)(yao)在监督(du)过(guo)程中(zhong),以推动担当为(wei)导向,促进领(ling)导带着(zhe)部(bu)门干(gan)、部(bu)门支持基层(ceng)干(gan)。要(yao)(yao)把(ba)(ba)治理昏官、懒官、庸官、贪官的(de)日常功(gong)夫(fu)花在严(yan)查不作(zuo)(zuo)为(wei)、慢(man)作(zuo)(zuo)为(wei)、假(jia)作(zuo)(zuo)为(wei)上,督(du)促各级(ji)部(bu)门各单位以行动的(de)“成绩单”来检验“四个意识(shi)”“两个维护”的(de)成效,切实克(ke)服等(deng)文件、等(deng)开(kai)会(hui)、等(deng)检查的(de)拖沓(ta)观望心理。

    《实(shi)施意(yi)见》强调(diao),各(ge)(ge)级纪检(jian)监察机构(gou)要(yao)支(zhi)持(chi)各(ge)(ge)级各(ge)(ge)部(bu)门各(ge)(ge)单位结(jie)合实(shi)际完善(shan)(shan)激励(li)(li)机制,坚(jian)持(chi)精神(shen)奖(jiang)励(li)(li)与物质(zhi)奖(jiang)励(li)(li)并重,靠奖(jiang)励(li)(li)激发绝(jue)大多数人的(de)创造力、执行(xing)(xing)力;把厚爱(ai)寓于严管(guan)之(zhi)中(zhong)(zhong),坚(jian)持(chi)抓(zhua)早抓(zhua)小,做细日常监督,狠(hen)抓(zhua)以案促改(gai)。要(yao)在(zai)落实(shi)党中(zhong)(zhong)央(yang)决策部(bu)署和自治区工作(zuo)要(yao)求中(zhong)(zhong)存在(zai)不(bu)足的(de),只要(yao)尽力履职,予以容错、免予问责。要(yao)严查打击诬告陷(xian)害(hai)、恶(e)意(yi)举报,让敢抓(zhua)敢管(guan)、善(shan)(shan)作(zuo)善(shan)(shan)为的(de)干部(bu)安心工作(zuo)、轻装上阵;严查侵害(hai)企业合法(fa)权益行(xing)(xing)为,持(chi)续(xu)推进(jin)营商环境优化。全文如下:


内(nei)蒙古(gu)自治区纪(ji)委监委关(guan)于

激励担当作为(wei)的实施意见


    为(wei)深入贯彻习近(jin)平(ping)(ping)新(xin)时代(dai)中国(guo)特色社(she)会主义思想,认(ren)真落实习近(jin)平(ping)(ping)总书(shu)记(ji)关于“三个区分开来”的讲话(hua)精(jing)神,激励(li)全区广大(da)干(gan)部干(gan)事(shi)创业(ye)、担当作为(wei),依据中共中央办公厅(ting)《关于进一步激励(li)广大(da)干(gan)部新(xin)时代(dai)新(xin)担当新(xin)作为(wei)的意(yi)见》,按照(zhao)中央纪(ji)委国(guo)家监(jian)委和自治区党委的部署要求,结(jie)合(he)内蒙古(gu)纪(ji)检监(jian)察工作实际,提出以下实施意(yi)见。

    一(yi)(yi)、将(jiang)“一(yi)(yi)把(ba)(ba)手”精神(shen)状态作(zuo)(zuo)为评(ping)价政治生态的首要(yao)标准。各级纪(ji)检监察机构要(yao)将(jiang)各级各部门(men)各单位党(dang)政“一(yi)(yi)把(ba)(ba)手”精神(shen)状态作(zuo)(zuo)为政治监督(du)的一(yi)(yi)个重(zhong)点,督(du)促“一(yi)(yi)把(ba)(ba)手”带(dai)头调查研究(jiu)、带(dai)头干事创业、带(dai)头攻坚克难。要(yao)以党(dang)政“一(yi)(yi)把(ba)(ba)手”落实全(quan)面(mian)从(cong)严(yan)治党(dang)责任、严(yan)肃党(dang)内政治生活、严(yan)明政治纪(ji)律、执行(xing)选人用人标准、破(po)解工作(zuo)(zuo)难题为首要(yao)标准,对各级各部门(men)各单位政治生态进行(xing)综合(he)评(ping)估,提出监督(du)意见,激励担当作(zuo)(zuo)为。

    二(er)、推动领导(dao)(dao)为(wei)部(bu)(bu)(bu)门(men)担当(dang)(dang)、部(bu)(bu)(bu)门(men)为(wei)基层(ceng)(ceng)担当(dang)(dang)。各级纪检(jian)监察机构在监督过程中,要(yao)以推动担当(dang)(dang)为(wei)导(dao)(dao)向,促进领导(dao)(dao)带着部(bu)(bu)(bu)门(men)干(gan)、部(bu)(bu)(bu)门(men)支持基层(ceng)(ceng)干(gan)。因(yin)(yin)领导(dao)(dao)决策不(bu)科(ke)学、部(bu)(bu)(bu)署不(bu)到(dao)位,导(dao)(dao)致部(bu)(bu)(bu)门(men)工(gong)(gong)作出(chu)现失误或偏差(cha)的(de)(de),由领导(dao)(dao)承担责任,并视情形(xing)予以容错。因(yin)(yin)部(bu)(bu)(bu)门(men)工(gong)(gong)作指导(dao)(dao)不(bu)到(dao)位、任务(wu)交待不(bu)准(zhun)确,导(dao)(dao)致基层(ceng)(ceng)工(gong)(gong)作失误的(de)(de),由相应部(bu)(bu)(bu)门(men)承担责任,但决不(bu)搞问责泛化。

    三、强化“信(xin)号灯”意(yi)识(shi)、严格“成(cheng)(cheng)绩单(dan)”管(guan)理。各级纪检监察机构要把治(zhi)理昏官、懒官、庸官、贪官的(de)日(ri)常功夫花在严查不作为、慢作为上,督(du)促各级各部(bu)门各单(dan)位(wei)做到:习近平总书记一有要求、党中央(yang)一有部(bu)署(shu)就结合实际开(kai)始行(xing)动(dong)(dong),并以行(xing)动(dong)(dong)的(de)“成(cheng)(cheng)绩单(dan)”来检验“四(si)个意(yi)识(shi)”、“两(liang)个维护”的(de)成(cheng)(cheng)效,切实克服等(deng)文件、等(deng)开(kai)会、等(deng)检查的(de)拖沓观望心理,坚决纠正(zheng)干(gan)与(yu)不干(gan)、干(gan)多干(gan)少、干(gan)好干(gan)坏(huai)一个样的(de)平均主(zhu)义做法。 

    四、建立以奖(jiang)为主(zhu)、以惩为辅的(de)激(ji)励约束(shu)机(ji)制。各级纪(ji)检监察机(ji)构要支持各级各部(bu)(bu)门(men)各单位(wei)结合实际(ji)完善激(ji)励措施,对在经济发展、改(gai)革攻(gong)坚、社会治(zhi)(zhi)理、化解矛(mao)盾、服(fu)务群众(zhong)中(zhong)有(you)突出贡献的(de)干部(bu)(bu)给予(yu)表彰(zhang)、奖(jiang)励和重用。坚持精神(shen)奖(jiang)励与物质奖(jiang)励并重,强化机(ji)关绩效考核,完善基层绩效奖(jiang)励,靠(kao)奖(jiang)励激(ji)发绝大多数人(ren)的(de)创造力、执行(xing)力。把(ba)厚爱寓于严管之中(zhong),坚持抓(zhua)早抓(zhua)小(xiao),做细日常监督,狠抓(zhua)以案(an)促改(gai),用惩戒(jie)极少数人(ren)的(de)行(xing)动换(huan)来不(bu)敢(gan)腐、不(bu)能(neng)(neng)腐、不(bu)想腐的(de)治(zhi)(zhi)理效能(neng)(neng)。

    五、尽职(zhi)免(mian)责(ze)、整(zheng)改减(jian)责(ze)。各级(ji)纪检监察机构(gou)履(lv)行追责(ze)问(wen)责(ze)职(zhi)能时,对于(yu)在落实党中央决策(ce)部署和自治区工(gong)作(zuo)中存在不足的,只要(yao)(yao)按照责(ze)任清(qing)单尽力(li)履(lv)职(zhi),予以(yi)容错、免(mian)予问(wen)责(ze),但要(yao)(yao)深刻剖(pou)析(xi)原(yuan)因,吸(xi)取教训、积极整(zheng)改。经(jing)调查(cha)发现(xian)有工(gong)作(zuo)失(shi)误情(qing)形的,只要(yao)(yao)在调查(cha)前、调查(cha)中及(ji)时采取措(cuo)施挽回(hui)损失(shi)、减(jian)少影响、积极整(zheng)改,举一反三措(cuo)施实、成效好的,可以(yi)减(jian)轻问(wen)责(ze)。

    六、当好发(fa)展生(sheng)态(tai)“护(hu)林(lin)员(yuan)”。各级纪(ji)检监(jian)察机(ji)构(gou)要牢固树立呵护(hu)政治生(sheng)态(tai)的(de)使命感(gan)和责任感(gan),依纪(ji)依法严查打(da)击诬告陷害、恶(e)意举(ju)报(bao),让敢抓敢管、善作善为的(de)干部安心工作、轻装上阵。尊重企业(ye)家,体谅(liang)企业(ye)难处,严查侵害企业(ye)合(he)法权益行(xing)(xing)为,持(chi)续推进营商环境优化,以反(fan)腐(fu)惩(cheng)恶(e)的(de)实际行(xing)(xing)动注入强大正能量,当好发(fa)展生(sheng)态(tai)“护(hu)林(lin)员(yuan)”。

全区(qu)各级纪(ji)检监察机构都要(yao)结合(he)实际执行本实施意见精神。具(ju)体(ti)落实情况由各盟市纪(ji)委(wei)(wei)(wei)监委(wei)(wei)(wei)和(he)派驻机构每(mei)年综合(he)报送自治区(qu)纪(ji)委(wei)(wei)(wei)监委(wei)(wei)(wei)。


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